Welche Art von Regierung hat der Irak?
Die irakische Bundesregierung umfasst neben zahlreichen unabhängigen Kommissionen auch Exekutive, Judikative und Legislative. Das Land verwendet die 2005 verabschiedete Verfassung, die es als islamische, demokratische, parlamentarische Bundesrepublik etablierte.
Die Exekutive der irakischen Regierung
Exekutivaufgaben im Irak werden vom Präsidenten und vom Ministerrat wahrgenommen. Der Präsident benötigt eine Zweidrittelmehrheit des Repräsentantenrates und kann für maximal zwei Amtszeiten von vier Jahren amtieren. Der Präsident des Irak ratifiziert Gesetze und Verträge, die vom Repräsentantenrat gebilligt wurden, und gewährt Verurteilten auf Anraten des Premierministers Begnadigung. Der Präsident schützt weiterhin die Einheit, Unabhängigkeit und Souveränität der Nation sowie die Sicherheit der irakischen Gebiete. Der Ministerrat besteht aus dem Premierminister, der als Regierungschef und Kabinett fungiert. Der Premierminister ist der Oberbefehlshaber der Streitkräfte. Der Präsident leitet die staatliche Politik und kann die Minister mit Zustimmung des Repräsentantenrates entlassen. Das Kabinett verwaltet ihre jeweiligen Ministerien; ernennt hochrangige Beamte wie den Direktor des Nationalen Nachrichtendienstes, Botschafter, Unterstaatssekretäre, Divisionskommandanten und Leiter von Sicherheitsagenturen; entwirft das Budget; und schlägt Gesetze vor.
Die Exekutive der irakischen Regierung
Gesetzgebungsaufgaben im Irak werden vom Repräsentantenrat und vom Föderationsrat wahrgenommen. Die irakische Verfassung sieht vor, dass die Mitglieder des Repräsentantenrates ein Verhältnis von einem zu 100.000 irakischen Bürgern haben sollten. Die Ratsmitglieder werden von der irakischen Bevölkerung für vier Jahre gewählt. Der Repräsentantenrat wird beauftragt, den Präsidenten des Landes zu wählen und die Ernennung von Spitzenbeamten durch das Kabinett und den Obersten Justizrat zu genehmigen. Vertreter aus Regionen und Gouvernoraten werden im Föderationsrat sitzen.
Die Judikative der irakischen Regierung
Das irakische föderale Justizsystem verfügt über verschiedene Organe und zahlreiche gesetzlich geregelte Gerichte. Der Oberste Justizrat steht an der Spitze dieser Justizhierarchie. Es überwacht die Tätigkeit der Bundesgerichts- und Justizkommissionen. Neben der Aufstellung des Haushaltsplans für die Justiz ernennt der Oberste Justizrat Beamte wie den Generalstaatsanwalt und Mitglieder des Kassationsgerichts. Der Oberste Gerichtshof ist gesetzlich befugt, die irakische Verfassung auszulegen und über die Verfassungsmäßigkeit von Verordnungen und Gesetzen zu entscheiden. Das Hauptstrafgericht in der Nation ist das Zentrale Strafgericht.
Föderalismus im Irak
Der Irak wurde erstmals 2003 durch das Übergangsverwaltungsgesetz als Bundesstaat definiert. Artikel 118 der Landesverfassung besagt, dass keine neue Region gebildet werden sollte, bevor die Nationalversammlung ein Gesetz verabschiedet hat, das den Rahmen für die Schaffung einer neuen Region schafft. 2006 wurde ein Gesetz verabschiedet, nachdem eine Vereinbarung mit der irakischen Akkordfront getroffen worden war. Die Vereinbarung beinhaltete die Einrichtung des Verfassungsprüfungsausschusses und die Verschiebung der Umsetzung des Gesetzes um 18 Monate.
