Was ist die Wirtschaftsunion Belgien – Luxemburg?

Zwischenstaatliche Abkommen sind in der ganzen Welt gängige Praxis, insbesondere zwischen Ländern mit ähnlichen Interessen. Beispielsweise können zwei oder mehr Länder einen Handelsblock bilden, in dem Handelshemmnisse zwischen den teilnehmenden Ländern beseitigt oder abgebaut werden. In den meisten Fällen können solche Bezirke einen gemeinsamen Markt bilden, auf dem Handelshemmnisse durch gemeinsame Politiken, Vorschriften und den freien Verkehr von Produktions-, Waren- und Dienstleistungsfaktoren ersetzt wurden. Diese Art von Regierungsabkommen wird als Wirtschaftsunion bezeichnet. Die Wirtschaftsunion soll vor allem die Effizienz steigern und die politischen und kulturellen Beziehungen zwischen diesen Ländern vertiefen. Ein solches zwischenstaatliches Abkommen ist die belgisch-luxemburgische Wirtschaftsunion (BLEU), ein zwischenstaatliches Handelsabkommen zwischen den Nachbarn Luxemburgs und Belgiens.

Bildung von BLEU

Die BLEU wurde durch einen am 21. Juli 1921 zwischen den beiden Ländern unterzeichneten und am 22. Dezember 1922 von den Luxemburger Gesetzgebern ratifizierten Vertrag geschlossen. Nach diesem Vertrag sollten beide Länder gemeinsam die Wirtschaftsgrenzen aufheben und ihre Grenzen festlegen jeweiligen Währungen (Luxemburgischer Franken und Belgischer Franken), die zur Schaffung einer Währungsunion führten (später durch den Euro ersetzt). Der ursprüngliche Vertrag lief 1972 aus und wurde um weitere 10 Jahre bis 1982 und schließlich 1992 um weitere 10 Jahre verlängert. Am 18. Dezember 2002 wurde zwischen den beiden Nationen ein neuer Vertrag unterzeichnet. Obwohl die meisten Ziele der BLEU von der Benelux-Union (zwischen Luxemburg, Belgien und den Niederlanden) und der Europäischen Union weitgehend aufgegriffen wurden, blieb sie bei der Festlegung genauerer Maßnahmen relevanter als die anderen Organisationen.

Struktur der Union

Die Struktur der BLEU basierte von Anfang an auf der wirtschaftlichen Führung Belgiens. Ein gemischter Verwaltungsrat, bestehend aus einem Vertreter aus Luxemburg und zwei Vertretern aus Belgien, wurde eingesetzt und mit der Verwaltung der Zollunion beauftragt. 1935 wurde eine gemischte Verwaltungskommission eingesetzt, die die beiden Regierungen in Fragen des Außenhandels beraten sollte. Nach dem Übereinkommen von 2002 besteht die Union aus drei Organen; Zollbehörde, Verwaltungskommission und Ministerkomitee. Das Ministerkomitee ist dafür verantwortlich, die für das Funktionieren der Union erforderlichen Entscheidungen zu treffen. Die Verwaltungskommission ist für die Anwendung des Übereinkommens und die Verbindung zwischen den beiden Regierungen verantwortlich, während die aus hochrangigen Zollbeamten beider Länder bestehende Zollbehörde für die Gewährleistung der Einheitlichkeit der Verwaltung in Bezug auf Zoll, Steuern und Zollabgaben innerhalb der BLEU zuständig ist gemeinsame verbrauchsteuern.

Auswirkungen der Union

Die Wirtschaftsunion Belgien – Luxemburg ist die 13. größte Exportwirtschaft der Welt. Im Jahr 2017 wurden Waren und Dienstleistungen im Wert von 344 Mrd. USD exportiert und 406 Mrd. USD importiert, was zu einer negativen Handelsbilanz führte. Die wichtigsten Ausfuhrprodukte der Union sind raffiniertes Erdöl, Autos, menschliches und tierisches Blut, abgepackte Arzneimittel und Diamant. Das wichtigste Exportziel sind die Niederlande, Deutschland, das Vereinigte Königreich, Frankreich und Italien. Zu den wichtigsten von der Union eingeführten Waren zählen Rohöl und raffiniertes Erdöl sowie Kraftfahrzeuge.